优化服务治理和动态配置的SDKContext初始化时机

**What is the feature you want to add?**

动态配置的SDKContext和服务治理的SDKContext的初始化分开。

**Why do you want to add this feature?**

当前两个SDKContext是同时初始化的，在bootstrap和application两个配置文件同时存在时，application内关于SDK的配置可能会被忽略。

**How to implement this feature?**

**Additional context**
Add any other context or screenshots about the feature request here.
